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省政协调研组马不停蹄忙调研探索公平供热按需供热

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吉林省政协委员供热调研组“追热”委员两条腿紧“追热”:一是追集中供热的问题研究、解决方略和法规改进;二是追电采暖新模式,探索全省走公平供热、按需供热之路!尤其是在电采暖新模式上,委员们认为,谷电储热模式是实现供热大跨越的新技术和好载体,在吉林省已经点燃了星星之火、期待良好地燎原。


教育供热视角


调研组委员在一个月的时间里,围绕谷电储热模式,侧重到教育领域的大中小学校与幼儿园、公用公益设施机构的博物馆与养老院等两大板块实地考察调研,体察与座谈有机结合,更接地气、更入实际。他们到省内长春、吉林、四平、辽源等市,教育领域到了磐石市三棚中学的中学部和小学部,伊通县第三小学,伊通县政府幼儿园,吉林财经大学经济信息学院;公用公益设施机构,到了东北师范大学民族民俗博物馆,长春颐心养老院,辽源颐福尊养老院等实地察访电采暖供热新模式,收集材料,研究思考,解决特殊群体用热难题,积极探索供热新路,促进优化供热结构。


自从供热季出期的长春市第四十八中学小学部孩子受冻一事,委员们心向孩子,积极奔走。之后是公主岭市岭西小学热网管道问题,委员们督促实办解决问题,并且适时关切回访。


供热调研组组长冯堤委员说:“我们花费了如此多的时间和精力还有信心决心,就是要探索全省走公平供热、按需供热之路!就是要打开思路、突破以往,力推绿色电供暖的尝试和推广。优先利用清洁能源和可再生能源,促进传统供热方式转型升级,做主动摒弃和替换煤热的积极有生力量。吉林省适度发展电采暖的谷电储热供热新模式,对于优化能源结构、消纳富裕电力、减少污染排放、改善供热质量,特别是优化供热结构、促进供热技术发展,都有明显的实践价值和引领意义。”


王雪霁委员说:“对孩子们的供热,更要小心和细心。更要想尽一切办法、作出一切努力,把这件事情办好办扎实。电采暖,特别是这种有新技术含量的谷电储热方法,我们政协委员有责任鼓与呼。”


曾参加两年前省发改委《电采暖技术效益分析及推广应用研究报告》调研的丛艳辉委员说:“我们调研了一年,也重点调研走访了九台市部分中小学。两年来,可以说电采暖在切实推广中技术又在不断进步。这让我们对电采暖更有信心了。”


电采暖担当


冯堤委员介绍说,目前供热主要问题,热源能力不足和热源结构不合理。热源能力上,伴随开发建设和小锅炉房撤并的推进,城市主热源的缺口增大、大型区域锅炉房的供热能力几近饱和,尤其是中心主城区的土地资源紧张,建设区域大型集中供热场地的条件已经不再具备。热源结构上,长春热电二厂及一些热企“小马拉大车”现象突出,调峰能力不足给供热安全带来的隐患很大。另外,供热系统发生故障频率高、供热管网输送效率却低,促成管网平衡难题更难。传统的集中供热方式与收费机制,抑制了热用户自主调节的主动性,也制约了热企按需调节的可能性。


在过去的野蛮增长时代,不仅煤老大而且煤当家,因为在所有的供热能源中,包括气电油,煤最经济。在这种发展框架之下,供热结构、燃煤供暖自然形成。之后随经济发展而电力短缺,催生发电产业又以煤为主导燃料,这样就使得供热结构略有变化,大量发电产生的余热用于冬季供热发挥了大作用,并替代了不少专用的燃煤锅炉,形成一次进步。当下,一面是环保是主流,一票否决,煤被迫将逐步推出供热舞台;另一面是电力相当地富余,呈现严重的供过于求,电的不可存储性使之增加浪费。但在这第二次进步时,出现了两难窘境:一边是电力已然富余,另一边是为了取得发电的余热供暖而不得不发电,更加增多损失电量。传统的供热结构,呈现出愈加清晰的弊端。其实,这项改革已经悄悄展开,就是绿色电采暖技术的成熟与应用。


《全省“十三五”清洁能源发展规划》指出,吉林省将大力推进风电发展,加快规模化、集群化、系列化建设进程,以风电发展促进全省电能力结构调整。同时,积极推进生物质能和太阳能的发展,使现有电源结构和用电结构逐步由以传统的化石能源为主过渡到以清洁能源为主,争取把我省打造为国家清洁能源基地,到“十三五”末,水电、风电、生物质和太阳能发电装机占比达到百分之49左右。


电采暖作为冬季主要供热方式,在世界北半球国家广泛使用。北京2008年奥运村和奥运场馆等国家重点工程,典范式地全面使用了电采暖。电采暖技术在中国经过三十年发展逐步成熟,管理规范。2005年以来,修订和完善出台的相关标准规范已近20项。包括吉林省在内的黑龙江、辽宁、天津、新疆等省市区都相应出台了相关电采暖的地方标准,山东、河北、安徽、甘肃、内蒙古等省区出台了加大电采暖技术发展的政策与措施。


谷电储热新秀


吉林省从新世纪初开始推广使用电采暖技术,长春市电采暖面积占全市总供热面积的百分之1.5,看似占比不大但生机勃勃、潜力无限。从调研实际看,就电采暖鲜明的间歇性和可控性特征,首当其冲的推广领域应该是教育领域的大中小学校。因为每个供暖季中的极寒时节恰是学生的寒假期,电采暖系统可以维持在摄氏5度的低温运行,还有节假日也会部分区域低温运行,就是平日里也可根据使用时间要求、教室与区域适宜温度要求,控制灵活、调节灵敏,分时分区地按需供热,充分发挥行为节能在电采暖使用中的重要作用。所以,学校建筑的行为节能所产生的节能效果最为理想、最为可观。


对比传统的集中供热,电采暖一方面表现出更明显的间歇性和可控性的两个便利和公平的特征;另一方面表现出对于居民热用户的供热费用低和供热质量高的两个优良和满意的优长。按目前吉林省电价政策,电采暖系统的费用低于集中供热的费用,即使是节能建筑中顶层、底层和冷山热用户的费用才与集中供热的费用持平或略高。


关于谷电储热技术,是在电采暖技术发展进步过程中的新近成熟的应用成果。通常的电采暖模式,是以电为能源并将其转化为热后直接供暖;而谷电储热模式,是在电能无法储存、夜间谷电往往会白白损失掉的前提下,充分利用低谷电能,把曾经过往弃置无用的电能转化为热而存储起来,待白天时缓缓释放供热!


磐石市政府的积极倡导和对绿色电采暖的认识高度,决定了磐石市教育局及其所属学校有了既利孩子、也利学校、更利环境的可以令同行借鉴的举动。今年冬季,磐石市教育局所属部分学校采用谷电储热技术供热,却是受益颇大。郭副局长感触地说:“自由便利,按需用热,学生们受益是我们最大的欣慰。”